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財聯社3月6日訊，國務院新聞辦公室今日上午10時舉行“權威部門話開局”系列主題新聞發布會，請國家發展改革委副主任趙辰昕、李春臨、楊蔭凱介紹“著力推動高質量發展，為全面建設社會主義現代化國家開好局起好步”有關情況，并答記者問。

趙辰昕：突出做好穩增長、穩就業、穩物價工作

國家發展改革委副主任趙辰昕在新聞發布會上表示，我們將扎實推進中國式現代化，堅持穩中求進工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發展理念，加快構建新發展格局，著力推動高質量發展，更好統籌國內國際兩個大局，更好統籌疫情防控和經濟社會發展，更好統籌發展和安全，全面深化改革開放，大力提振市場信心，把實施擴大內需戰略同深化供給側結構性改革有機結合起來，突出做好穩增長、穩就業、穩物價工作，有力防范化解重大風險，推動經濟運行整體好轉，實現質的有效提升和量的合理增長，持續改善民生，保持社會大局穩定，為全面建設社會主義現代化國家開好局起好步，用我們的實際行動作出新的更大貢獻。

過去一年我國經濟在主要經濟體中表現非常突出

趙辰昕介紹，過去這一年，國內生產總值邁上120萬億元新臺階，增量6.1萬億元相當于一個中等國家全年的GDP；在全球通脹達到40多年新高的情況下，我國居民消費價格（CPI）上漲2.0%；城鎮新增就業1206萬人，超額完成年度目標任務；國際收支保持基本平衡，截至去年底我國外匯儲備穩定在3.1萬億美元水平之上。綜合來看，我國經濟在主要經濟體中的表現非常突出。在多重不確定因素疊加沖擊下，取得這樣的成績是非常不容易，值得倍加珍惜。

切實加強糧食、能源資源、重要產業鏈供應鏈等領域安全能力建設

趙辰昕介紹，下一步重點就是會同相關方面共同抓好落實，扎扎實實地、不折不扣地把讓黨中央各項決策部署落到實處。具體來講，有五個方面的重點工作。一是加大宏觀政策調控力度，保持政策的連續性協調性、增強有效性針對性，加強各項政策的統籌銜接和協調配合，做好各項政策與宏觀政策取向一致性評估。二是把實施擴大內需戰略同深化供給側結構性改革有機結合起來，進一步釋放居民消費潛力，推動投資更快更多形成實物工作量，深入實施創新驅動發展戰略，加快建設現代化產業體系，以高質量的產品和服務供給適應、引領、創造新需求，推動供需在更高水平上實現良性循環。三是構建高水平社會主義市場經濟體制，推進高水平對外開放，不斷激發發展動力活力。四是統籌發展和安全，穩妥處置化解房地產、金融、地方政府債務等領域風險，切實加強糧食、能源資源、重要產業鏈供應鏈等領域安全能力建設。五是落實落細就業優先政策，強化基本公共服務，持續保障和改善民生。與此同時，我們將進一步加強經濟監測預測預警和政策預研儲備，不斷豐富政策工具箱，堅持底線思維，做好應對復雜困難局面的各項工作準備，牢牢把握工作主動權，推動經濟運行整體向好。

如何看待5%的GDP增長目標？ 國家發改委回應

“兩會”提出了5%的GDP增長目標，如何看待這一目標？對此，國家發改委副主任趙辰昕6日在國新辦新聞發布會上表示，5%左右的經濟增長年度預期目標，可以從三個方面來認識把握。首先，中國仍是發展中國家，發展是第一要務，實現黨的二十大確定的目標任務，需要在提高發展質量效益基礎上長期保持合理經濟增長；同時，統籌推進擴大就業、改善民生、防范化解風險等工作，也需要保持一定的經濟增速。其次，5%左右的預期目標符合經濟運行走勢，符合經濟發展規律，也有利于引導各方面更加注重提高經濟發展質量和效益，加快構建新發展格局，推動高質量發展。第三，各地區發展信心和勁頭很足，各地人代會都確定了今年本地區經濟增長預期目標，我們作了統計和分析，31個省區市中有27個省份預期目標高于全國，其中有23個省份為5.5%或以上，各地的發展信心、采取的務實舉措，為全國目標實現創造了條件、打下了基礎。

持續推進大豆和油料產能提升工程 深入實施種業振興行動

對于如何保障我國的糧食安全的問題，趙辰昕表示，一方面，全力抓好糧食生產。全面落實糧食安全黨政同責、耕地保護黨政同責，完善糧食主產區、主銷區和產銷平衡區支持政策，確保糧食播種面積穩定。啟動實施新一輪千億斤糧食產能提升行動，持續推進大豆和油料產能提升工程，深入實施種業振興行動，加快農業關鍵核心技術攻關。另一方面，全力保障市場供應。不斷提高收儲調控能力，加強糧食總量平衡和市場調控，扎實做好糧食收購工作。加強糧食倉儲物流設施建設，做好糧食庫存銷售安排。持續完善國家糧食應急保障體系。

如何看待中美經濟總量差距在擴大？國家發改委回應

對于中美經濟總量差距在擴大的問題，趙辰昕表示，去年我國經濟增長3%，美國增長2.1%，一些主要經濟體還有增長1.9%的、有不到1%的，這個增速是用不變價計算的，能夠相對客觀、相對準確的反映一個經濟體的增長。您講到中美GDP總量比較，各國在做GDP總量核算的時候，用的都是本幣現價計算的名義GDP，物價因素會在名義GDP規模核算中產生重要影響。去年美國高通脹，CPI、PPI同比分別增長8%、16.5%，而我國去年物價非常平穩，CPI、PPI分別上漲2%、4.1%。美國的高通脹大幅拉高了名義GDP規模，當然生活在高通脹水平之下，老百姓(603883)到底有沒有獲得感，相信本國的居民最有體會。GDP總量比較，還要將以人民幣計價的中國GDP規模折算成美元計價，匯率在其中也會產生重要影響。為遏制國內高通脹，美聯儲2022年全年加息7次共425個基點，聯邦基金利率達到2007年以來的最高水平。美元利率升高造成其他貨幣兌美元被動貶值，人民幣匯率也受到一定程度影響，在做GDP總量規模折算的時候又產生一定幅度的縮減。

李春臨：有信心、有能力實現今年全年CPI的預期目標

國家發改委副主任李春臨在國新辦新聞發布會上表示，今年，受地緣政治沖突、輸入性通脹風險等多重因素影響，國內物價運行仍然面臨一些不確定、不穩定的因素。但要看到，我國糧食“十九年連豐”，多年保持在1.3萬億斤糧食以上，糧食豐收是我們保障物價平穩的最大“壓艙石”。同時，生豬產能合理充裕，商品供應充足，能源保障有力，保供穩價體系進一步健全。可以說保持物價平穩運行的基礎十分堅實，我們有信心、有能力實現今年全年CPI的預期目標。

進一步強化能源等大宗商品的保供穩價

李春臨介紹，下一步突出做好四個方面的工作：一是進一步強化監測預測預警。緊盯國際國內重點大宗商品和重要民生商品市場變化，加強供需和價格走勢分析研判，及時采取針對性調控措施。二是進一步強化重要民生商品保供穩價。全面落實國家糧食安全戰略，壓實“菜籃子”市長負責制，穩定生產供應，加強產銷銜接，開展儲備調節，保障市場供應。三是進一步強化能源等大宗商品的保供穩價。穩定煤炭生產，加強儲備能力建設，持續抓好煤炭價格調控監管，引導煤炭價格運行在合理區間。加大國內油氣、礦產資源的勘探開發力度，推動增儲上產，增強供給保障能力。四是進一步強化市場監管和預期引導。加強現貨期貨市場的聯動監管，嚴厲打擊囤積居奇、哄抬價格等違法違規行為。加強政策宣傳和信息發布解讀，及時回應社會關切。

將制定出臺關于恢復和擴大消費的政策文件

李春臨介紹，下一步，將推動消費持續恢復和擴大，重點做好四個方面工作：一是多措并舉推動消費平穩增長。制定出臺關于恢復和擴大消費的政策文件，圍繞穩定大宗消費、提升服務消費、拓展農村消費、營造放心消費環境等方面出臺務實有效的政策舉措，釋放居民消費潛力。二是增強居民消費能力。消費能力來自于就業、來自于收入，所以一定要創新就業、收入分配和消費全鏈條良性循環促進機制，多渠道增加城鄉居民收入，做好基本消費品保供穩價工作，使居民有穩定收入能消費，沒有后顧之憂敢消費。三是改善消費環境。進一步完善促消費體制機制，研究制定關于營造放心消費環境的政策文件，健全標準質量管理體系，完善消費爭議多元化解機制，在線消費糾紛調解機制，持續優化消費環境，讓老百姓獲得感強愿消費。四是培育消費新增長點。大力倡導綠色消費、新型消費，支持住房改善、新能源汽車、養老服務、教育醫療文化衛生體育等重點領域的消費，鼓勵發展消費新業態新模式新場景，進一步激發消費市場活力。

大力推進以沙漠、戈壁、荒漠地區為重點的大型風電光伏基地建設

李春臨介紹，繼續加強能源產供儲銷體系建設，綜合施策保障能源安全穩定供應。增加能源生產供應。持續提升電力供給能力，大力推進以沙漠、戈壁、荒漠地區為重點的大型風電光伏基地建設，配套建設必要的調峰電源，統籌增加發電有效出力。加大國內油氣勘探開發投入，推動油氣增儲上產。穩定煤炭生產供應，加強清潔高效利用。保障能源進口多元穩定。持續夯實能源儲備。建立健全能源儲備體系，加強煤炭儲備能力建設，構建穩定高效的油氣儲備系統，持續提升全國應急備用和調峰電源能力。密切關注能源市場供需和價格變化，以煤炭為“錨”，做好能源保供穩價工作，多措并舉抓好煤炭價格調控監管，通過穩煤價進而穩電價，努力穩住國內能源價格“大盤”。推動發電供熱用煤、民生用氣中長期合同實現全覆蓋。統籌做好煤炭、天然氣、電力、成品油等能源互濟互保，加快提升能源頂峰保供能力。

今年飼料業務總體上量利均會好于去年

李春臨介紹，從今年情況看，外部環境更趨復雜嚴峻，國內高校畢業生人數和城鎮就業需求均創新高，就業擴容提質依然面臨一些壓力和挑戰。但我們更要看到，隨著穩增長、穩就業、穩物價各項政策舉措持續發力顯效，企業等經營主體恢復發展，帶動用工需求擴大、就業崗位增加，就業形勢將穩定向好。去年我們定的新增就業目標是1100萬人，實際完成1206萬人，比計劃目標多100萬人。今年確定的目標是1200萬人左右，比去年目標多了100萬，這充分反映了我們對穩就業的信心和決心。

楊蔭凱：引導外資更多投向先進制造業等領域和中西部、東北地區

國家發展改革委副主任楊蔭凱表示，今年，在吸引外資方面，落實“十四五”規劃《綱要》部署，有序推進電信、互聯網、教育、文化、醫療等領域開放；繼續清理外資準入負面清單之外的限制，保障外資企業平等適用各項政策。落實已出臺各項政策，深入實施以制造業為重點促進外資擴增量穩存量提質量的若干政策措施和新版《鼓勵外商投資產業目錄》，引導外資更多投向先進制造業、現代服務業、高新技術、節能環保等領域和中西部、東北地區。做好外商投資促進和服務，更好發揮國家重大外資項目示范作用，推動地方健全機制，上下聯動，提供全流程服務；組織開展國際產業投資合作系列活動，為跨國公司投資和地方招商引資搭建平臺。還要特別強調的是，中國向來是實施高水平對外開放的“行動派”，我們將以更加開放包容的態度鼓勵外資深耕中國市場。歡迎全球投資者來華投資興業，在構建國內國際雙循環新發展格局中發揮更大作用、實現更大發展。