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如果見到有人在流浪，大家的第一反應是幫助他回家。但如果有一座混凝土攪拌站在城市里“流浪”，又該怎么辦？

在沙坪壩區，就有一座混凝土攪拌站，10年來不停地搬家，“顛沛流離”。

在主題教育中，重慶市區多部門聯動助企紓困，幫助重慶建工建材物流有限公司第一混凝土分公司的混凝土攪拌站項目將進行原址改造和綠色升級，更好地為周邊建設進行配套。這座“流浪”的混凝土攪拌站，終于找到了一個安穩的“家”。

搬遷受阻

混凝土攪拌站成了“燙手山芋”

故事要從2011年說起。當年，這座混凝土攪拌站還在城市中心的沙坪壩區站西路，因為噪音、粉塵等不符合環保標準，被要求搬遷。此后，混凝土攪拌站搬遷到回龍壩鎮，并辦理了臨時用地手續，這是它的第一次“流浪”。

然而，幾年后，該混凝土攪拌站又因為臨時用地手續過期、不符合環保要求等種種原因，被相關部門督促整改，要求搬遷。第二次“流浪”即將開始。

然而，當企業找到新的落腳點時，新址附近的群眾產生了很大的意見。不少群眾表示，不歡迎自家旁邊新增一座噪音大、粉塵多的混凝土攪拌站，這太影響生活質量。

此外，混凝土攪拌站一再“流浪”也引發了企業員工的抵觸情緒。“到底能不能安心在一個地方扎根干？”“我們要搬到什么時候才算數？”一時間，企業內部質疑“公司是不是要垮了”的聲音四起，人人無心工作。

搬，阻力重重；不搬，又不符合相關規定。這座“流浪”兩次的混凝土攪拌站，徹底成了一個“燙手山芋”。企業發展，也徹底陷入僵局。

規劃持續優化

拒絕簡單粗暴“一搬了之”，從規劃層面理清項目價值

今年4月至8月，重慶深入開展第一批學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育。期間，上述企業將遇到的問題反映給了重慶市規劃和自然資源局。

“混凝土攪拌站如果只是‘為搬而搬’，解決不了根本問題。”重慶市規劃和自然資源局相關負責人表示，接到反映后，他們到現場走訪調研，對項目進行了全面復盤梳理。

事情的前因后果在梳理中一一浮現：首先，2011年的第一次“流浪”，只解決了混凝土攪拌站從城市中心區搬離的短期問題，并沒有從功能定位、空間結構、產業發展等方面考慮，只能作為過渡，按相關規定，需要后續再搬遷。

而現在，情況發生了變化。混凝土攪拌站緊鄰建設中的青鳳科創城，用地納入了城鎮開發邊界范圍，具備優化規劃的條件。

那么，混凝土攪拌站究竟還需不需要“流浪”？沙坪壩區規劃和自然資源局從規劃層面進行了精準分析。

沙坪壩區規劃和自然資源局相關負責人介紹，從功能上看，青鳳科創城是沙坪壩區未來工業主要的拓展區，混凝土攪拌站符合片區定位；從社會效益上看，比起搬遷再新建，如果能進行原址改造，企業可以節約上千萬元資金，并且可以通過生產技術綠色升級，達到現有的環保標準。

經綜合論證，市區兩級規劃自然資源部門拿出了建議企業原址改造的方案。

直面問題

并聯推進，既處理違法問題也監督綠色升級

不過，這個方案能否行得通，還需多個部門共同論證。

重慶市規劃和自然資源局首先會同沙坪壩區政府，開展混凝土攪拌站所在地塊的詳細規劃編制，統籌市政交通、生態環保等方面的研究論證，國資、司法、環保、建設、經信等相關部門也參與其中。

目前，環保論證等工作正在同步開展，完善后即可上報詳細規劃。屆時，“流浪”的混凝土攪拌站將通過原址改造，成為一個符合環保標準的工業園區建設配套項目。

“解決混凝土攪拌站‘流浪’的問題，也要按照法律法規來辦事。”沙坪壩區規劃和自然資源局相關負責人表示，根據相關法律法規和實際情況，混凝土攪拌站項目中，存在部分違法建筑。對此，企業認罰，愿意積極配合拆除，繳納罰款。此外，企業也積極配合開展原址改造和技術升級。

“對我們來說，終于不用再‘折騰’了！”企業相關負責人表示，原址改造避免了混凝土攪拌站的第二次“流浪”，讓企業生產得以延續，既解決了員工就業問題，也保障了企業的生存條件。

記者了解到，目前，沙坪壩區規劃和自然資源局正協助該企業完善用地手續。期間，多個部門并聯審批，將大幅縮短所需時間，提升行政審批效率。

重慶市規劃和自然資源局相關負責人表示，該局把開展主題教育和解決基層實際問題緊密結合，推動領導干部“四下基層”，解決了一批群眾急難愁盼問題。下一步，將繼續堅持市區聯動，部門協作，為更多企業和群眾紓困解難。