近日，工業和信息化部、國家發展改革委、生態環境部、住房城鄉建設部等十部門聯合發布《綠色建材產業高質量發展實施方案》（以下簡稱《實施方案》），對綠色建材產業高質量發展提出了總體要求，明確了階段性發展目標和重點任務，并提出了方案落實的保障措施。

一、《實施方案》的總體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神，深入踐行習近平生態文明思想，立足新發展階段，完整、準確、全面貫徹新發展理念，加快構建新發展格局，堅持系統觀念，統籌擴大內需和深化供給側結構性改革，促進建材工業綠色化轉型，推動綠色建材增品種、提品質、創品牌，加快綠色建材推廣應用，強化支撐服務能力，提升全產業鏈內生力、影響力、增長力、支撐力，加速綠色建材產業高質量發展，為加快推進新型工業化提供有力支撐。

二、《實施方案》的主要目標

到2026 年， 綠色建材年營業收入超過3000 億元，2024-2026年年均增長10%以上。總計培育30 個以上特色產業集群，建設 50 項以上綠色建材應用示范工程，政府采購政策實施城市不少于 100 個，綠色建材產品認證證書達到12000張，綠色建材引領建材高質量發展、保障建筑品質提升的能力進一步增強。

到2030 年，綠色建材全生命周期內“節能、減排、低碳、安全、便利和可循環”水平進一步提升，形成一批國際知名度高的綠色建材生產企業和產品品牌。

三、《實施方案》的重點任務

《實施方案》從四個維度提出了12項重點任務，包括：

推動生產轉型，提升產業內生力。加快生產過程綠色化，加速生產方式智能化，推進產業發展協同化。

實施“三品”行動，提升產業影響力。開展品種培優，推動品質強基，擴大品牌影響。

加快應用拓展，提升產業增長力。促進建設工程應用，深化綠色建材下鄉，引導綠色消費。

夯實行業基礎，提升產業支撐力。優化創新機制，完善標準體系，強化認證支撐。

為保障方案順利實施，實現綠色建材產業高質量目標，《實施方案》還提出了加強組織協調、完善政策支撐、加大宣傳推廣三個方面的保障措施。

四、加快綠色智能化轉型，提升產品品質，助力綠色建材產業高質量發展

混凝土與水泥制品是中國建材行業規模與體量最大的產業，在國民經濟建設中不可或缺；同時，混凝土也是消納大宗固廢的擔綱產業，是綠色建材產業的主力之一。據不完全統計，近年來，我國混凝土與水泥制品行業年消納大宗固廢超過8億噸，為生態環境保護、美麗中國建設以及綠色發展作出了積極貢獻。截至2023年12月底，全國共頒發有效綠色建材產品認證證書7197張，其中：預拌混凝土2153張、預制構件601張，混凝土與水泥制品行業獲得的綠色建材產品認證證書占全國綠色建材產品認證證書總量的34%以上。

但是，作為綠色建材的主力之一，混凝土與水泥制品行業仍存在綠色低碳水平有待進一步提升、智能化發展進程相對緩慢、產品同質化、附加值不高等突出問題。因此，在推進高質量發展進程中，混凝土與水泥制品行業必須堅定走綠色低碳的發展道路，創建“無廢企業”，提升固體廢棄物利用水平，打造行業綠色環保低碳底色；加快推廣數字化智能制造技術，將混凝土與水泥制品生產及經營管理與物聯網、大數據、人工智能為代表的現代信息技術深度融合，加快推進行業向智能化轉型；開發發展適用于海綿城市、“無廢城市”、地下管廊和生態環境修復等不同應用場景的部品化、功能性綠色低碳產品，推動超高性能混凝土（UHPC）在橋梁、建筑、地鐵、結構維修加固、生態工程，以及電桿、風電等新領域、新場景工程中的應用，提高工程項目中高性能混凝土的應用比例。促進行業從量的擴張向質的提升轉變、從資源消耗型向綠色創新型轉變、從勞動密集型向數智制造型轉變、從低值普通產品向高值高性能產品轉變，助力綠色建材產業高質量發展。