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?逾5000個項目進入“白名單”，房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機制如何發(fā)揮作用？

時間：2024-02-22 來源：經(jīng)濟日報分享：

房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機制如何運行？如何推動項目貸款加速落地？怎樣實現(xiàn)化險發(fā)展“兩手抓”？一起來看本期快問快答→

春節(jié)剛過，城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機制取得積極進展。截至2月20日，全國29個省份214個城市已建立房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機制，分批提出可以給予融資支持的房地產(chǎn)項目“白名單”并推送給商業(yè)銀行，共涉及5349個項目。

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協(xié)調(diào)機制如何運行？

A：長期以來，房地產(chǎn)融資模式主要為房地產(chǎn)企業(yè)、金融機構二者直接對接。該模式的優(yōu)點是直接高效，缺點是信息不對稱，金融機構由于難以獲取部分關鍵信息，有時無法判斷房企的信用風險狀況，融資難以進入。為破解難題，房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機制應運而生。

該機制的運行可概括為4個要點：以城市為單元，以項目為載體，向金融機構提供可給予融資的房地產(chǎn)項目名單，實行貸款資金封閉管理。

“在城市政府牽頭的協(xié)調(diào)機制下，按照公正公平的原則，向本行政區(qū)域內(nèi)的金融機構推送可以給予融資支持的房地產(chǎn)項目‘白名單’。”國家金融監(jiān)督管理總局副局長肖遠企說，金融機構按照市場化、法治化原則，評估協(xié)調(diào)機制推送的支持對象。

“對于正常開發(fā)建設、抵押物充足、資產(chǎn)負債合理、還款來源有保障的項目，銀行要積極滿足合理融資需求。”肖遠企說，對于開發(fā)建設暫遇困難，但資金能夠平衡的項目，不盲目抽貸、壓貸、斷貸，通過存量貸款展期、調(diào)整還款安排、新增貸款等方式，予以更大力度的支持。

“協(xié)調(diào)機制有助于凝聚各方合力，充分發(fā)揮各類主體作用，務實回應市場訴求。”中國民生銀行首席經(jīng)濟學家溫彬說，一是強化了地方政府的屬地責任；二是增強了金融機構的信心；三是壓實了房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的主體責任。

如何推動項目貸款加速落地？

A：2月6日，國家金融監(jiān)督管理總局召開專題會議要求，各監(jiān)管局要成立工作專班，主動加強與地方政府、住建部門的協(xié)同配合，積極參與協(xié)調(diào)機制各項工作，及時掌握轄區(qū)內(nèi)各城市協(xié)調(diào)機制的運行情況。與此同時，各家商業(yè)銀行要主動對接協(xié)調(diào)機制，及時評審推送的房地產(chǎn)項目名單，加快授信審批，對合理融資需求做到“應滿盡滿”。

目前多家商業(yè)銀行已成立工作小組、工作專班，加強統(tǒng)一領導，加快組織推動，加大項目對接，加緊融資落地。從實踐操作層面看，在“白名單”推送前，部分商業(yè)銀行已經(jīng)與當?shù)氐膮f(xié)調(diào)機制專班對接，助力項目初篩工作；在“白名單”推送后，多家商業(yè)銀行快速行動，逐一評估、分類施策，滿足正常在建項目的合理融資需求。

協(xié)調(diào)機制怎樣實現(xiàn)化險發(fā)展“兩手抓”？

A：一方面，“白名單”推送至金融機構后，金融機構與房企平等協(xié)商，自主決策與實施；另一方面，加強貸款資金的封閉管理，嚴防信貸資金被挪用于購地或其他投資，防止出現(xiàn)“因化解風險而引發(fā)的風險”。

目前商業(yè)銀行按照市場化、法治化原則，執(zhí)行貸款“三查”要求，即貸前調(diào)查、貸時審查、貸后檢查，嚴格信貸管理，對符合條件的、不同情況的項目，分類給予融資支持，確保銀行信貸資金安全。

針對信貸資金管理問題，住房和城鄉(xiāng)建設部在日前召開的城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機制部署會上強調(diào)，信貸資金要確保封閉運行、合規(guī)使用，堅決防止挪用。

為了做好融資保障工作、進一步增強銀企互信，協(xié)調(diào)機制還將加強信息共享，及時向相關金融機構提供項目建設運行、預售資金監(jiān)管等信息，并進一步壓實房企的主體責任，指導房企通過項目銷售、處置存量資產(chǎn)、引入投資者等方式改善自身現(xiàn)金流，督促房企依法、真實地反映資產(chǎn)負債、銷售經(jīng)營等情況，合規(guī)使用信貸資金，進一步增強銀企互信，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

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