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近年來，山東省青島市堅持“工業化、數字化、綠色化”協同，聚焦“五實”精準發力，大力發展智能建造，以科技創新創造新優勢、塑造新動能、發展新產業，積極培育建筑業新質生產力，努力為全國建筑業高質量發展貢獻青島力量。

聚焦“政策有實效” 強化制度保障標準支撐

建立體系抓統籌。貫徹落實住房城鄉建設部出臺的《關于推動智能建造與建筑工業化協同發展的指導意見》要求，堅持高位推進。2023年5月，印發《青島市人民政府關于推進智能建造高質量發展的實施意見》，提出高標準推進試點落實、加強工程項目數字化協同、增強科技產業支撐等7方面18項重點任務。2023年6月，成立由市政府分管領導任組長，由市住房城鄉建設、發展改革、行政審批等部門和區（市）政府組成的智能建造工作專班，建立起市級部門橫向協作、市區兩級縱向聯動工作機制，形成條塊結合、齊抓共管的推進格局。

健全政策促落地。2023年以來，以《青島市推動智能建造發展暨“建設工程一張圖”工作方案》為指引，針對行業轉型、項目管理、產業培育等，配套實施《青島市建筑業高質量發展行動方案》《關于推進建筑信息模型（BIM）技術應用的通知》等20余項政策文件，鼓勵各區市、行業企業發展智能建造，形成數據共享、業務覆蓋、應用融合的政策保障體系。2024年5月，印發《青島市“好房子”建設技術導則》，明確要求設計、生產、建造、交付、運維全過程推廣BIM技術，以新型智能建造方式提升住房建設品質。

完善標準強引領。2022年以來，通過組織開展智能建造標準體系課題研究，從技術標準層面為行業轉型發展厘清發展需求。項目培育方面，制定出臺《青島市智能建造項目評價指標》和實施方案編制指南，指導開展智能建造策劃和效果評價。智能工廠建設方面，印發《青島市智能建造生產企業評價指標》，引導生產企業加快由“數控”到“智控”轉型。BIM應用方面，編制《青島市建筑信息模型應用導則》等5項技術導則，建立起全市統一的BIM技術標準。智慧管理方面，編制《青島市建筑工程智慧化工地建設內容指引》，統一數據及接口標準，建立“數字住建”一體化數據標準，提升項目管理智慧化、規范化水平。

聚焦“試點有實景” 強化典型培樹樣板示范

拓展應用新載體。堅持“試點示范+全域推進”，累計培育4批次123個試點項目，實現轄區全覆蓋、類型多樣化；通過開發應用“智能建造項目管理系統”，加強試點申報管理和監測評估，引導試點項目重實操、求實效。以學校、醫院等政府投資項目為重點，探索形成以施工總承包、全過程咨詢、建筑師負責制為依托的“智能建造總控模式”，構建起3個“一”為核心、2個“靶”為目標、4個“化”為基礎以及6個階段、N個場景的智能建造工作體系。

大力推廣數字化。依托重大基礎設施項目建設，先行先試數字平臺管理，探索BIM+GIS（地理信息系統）、北斗定位、智能裝備、電子簽名簽章等技術全過程應用，形成“重大項目數字平臺管理”“原生電子文件歸檔”等數字化管理模式，在項目提質、增效、降本方面發揮了重要作用。膠州灣第二海底隧道、地鐵三期工程采用“原生電子文件歸檔”已分別為項目節省資金約1800萬元和1900萬元。

培育打造新業態。安排專項資金開展建筑產業互聯網發展路徑及應用研究，依托青島在工業互聯網、集成家裝、智能家居、智慧城市等領域的產業基礎，支持海爾卡奧斯建設建筑工業互聯網，加強與云筑網、盈造網、銫鐠等平臺合作，培育推廣了青島地鐵智慧管理、優材優建、綠建云、攀雀智能建造等23個行業級、企業級、項目級建筑產業互聯網開發應用示范項目，推動行業提效率、降成本。

聚焦“科技有實用” 強化創新驅動數字賦能

加力搭建基礎平臺。統籌工程項目全生命周期數字化管理，以CIM（城市信息模型）基礎平臺為數據底座，開發“智能建造創新協同平臺”，貫通發展改革、自然資源規劃、住房城鄉建設、行政審批等信息平臺，建立全市一碼到底的工程編碼體系，實現項目立項、規劃審批、施工圖審查、施工許可、項目監管等環節數據打通、業務數字化歸集管理。截至2024年11月，全市納入智慧化監管項目3000余個，匯聚共享行業管理數據近4億條。

加快關鍵技術研發。培育建立綠色低碳建筑數字化建造、建筑設計數智化等16個國家、省、市級重點實驗室、技術創新中心，依托膠州灣第二海底隧道項目組建由多位院士領銜的“巖土和隧道工程災害防控與智能建養國家重點實驗室”，承擔隧道智慧建造標準等多項國家級科研任務。指導企業研發首臺（套）“天蟬”住宅施工機器人系統、無人塔吊等智能建造裝備，并在膠州市黃埠嶺棚戶區改造、黃島區中醫院等項目落地，打造建筑工程“群體智能建造”新模式，助力工程建設組織方式變革。

加強技術成果應用。自2018年起，在膠東國際機場等14個國有投資公共建筑項目開展BIM技術應用試點，將BIM技術應用納入智能建造項目評價體系，在“智能建造創新協同平臺”中開發BIM圖審、輔助招投標、檔案收儲等應用模塊，推動企業多終端生產協同、共享管理。涌現出膠州灣第二海底隧道、海天中心等一批“一模到底”示范工程，并及時將有關經驗做法進行總結推廣。

聚焦“產業有實體” 強化內培外引差異發展

促進區域錯位發展。2024年印發《青島市智能建造產業園評價標準》，推動智能建造產業園區建設和產業集聚。堅持區域差異化發展策略，在嶗山區重點推動人工智能產業與建筑設計輔助應用；在西海岸新區打造以新型裝配式部品部件、被動房技術研發為主的智能建造產業園區；支持城陽區建設智能建造、新城建、數字家庭綜合示范區；在膠州市積極培育裝配式裝修、鋼結構建筑、建筑工業互聯網等產業生態；推動萊西市傳統裝配式產業基地智能化升級，形成智能建造特色產業“多點開花”的發展格局。

促進行業協同發展。大力引育智能建造龍頭企業，通過開放保障性住房等項目場景，支持企業研發混凝土、鋼結構等模塊集成建筑體系。推動人工智能領域頭部企業與本地設計院所開展AI在建筑設計、智能家居領域的技術合作。建設北方全屋智能開放實驗室，賦能好房子建設，加快打造智能建造產業矩陣。

促進產技融合發展。在全市布局22家新型建筑工業化產業基地，支持企業開展裝配式建造技術、部品部件標準化和產業化研發應用，夯實智能建造工業化基礎。依托地鐵、隧道等重大項目，形成整套具有自主知識產權的裝配式預制、拼裝技術，實現項目全流程數字設計、智能生產、智能施工、智慧運維。

聚焦“企業有實力” 強化資源聚合扶優做強

培育龍頭骨干企業。強化智能建造全產業鏈發展，培育本地勘察設計、造價咨詢、數字科技等智能建造領域國家級高新技術企業17家、專精特新企業8家。推動海爾集團依托卡奧斯工業互聯網、智能家居等產業資源，打造智能建造與新型工業化協同發展生態。2024年有69家企業入選全省建筑業全鏈條龍頭骨干企業。

塑造數智轉型優勢。2024年5月，組織遴選首批19家開發建設、設計、生產、施工、運維、咨詢企業納入全省智能建造試點，推動行業頭部企業數字化轉型，自主研發應用企業級數字化綜合管理、智慧運維平臺和建筑產業互聯網、建筑機器人等，以數字化統籌企業管理、項目建設。

深化產學研用結合。推動青島理工大學、青島黃海學院等多所駐青高校開設智能建造專業，培養智能建造人才1100余人。2023年，依托行業協會成立青島市智能建造專家委員會，推動行業組織、龍頭企業建立15家建筑產業工人實訓基地，培訓各類專業人才2.1萬名。2024年5月，組建青島好房子產業聯盟，整合上下游產業鏈、供應鏈、數據鏈，形成智能建造發展合力，滿足行業轉型變革新要求。

下一步，青島將圍繞智能建造工作總體發展目標，聚焦“好房子、好小區、好社區、好城區”建設，持續探索智能建造高質量發展新路徑、新模式，重點在行業數字化轉型、產業鏈培育、試點成果推廣、優化監管服務模式等方面再深入再提升，把更多試點經驗轉化為推動行業進步的新質生產力，爭創全國智能建造發展標桿。

青島市住房城鄉建設局局長